*************************************************************************************************************************

• Finden Sie hier die Ergebnisse der ESA Ministerkonferenz 2022
• Nachzeichnung der ESA Ministerkonferenz 2022

*************************************************************************************************************************

Die Aktivitäten der ESA sind breit gestreut und reichen von der Erforschung der Erde, ihres unmittelbaren Umfelds, des Sonnensystems und des Universums über die Entwicklung satellitengestützter Technologien und Dienstleistungen in der Erdbeobachtung, Navigation und Telekommunikation bis hin zur Förderung von Spin offs für verschiedene europäische High-Tech-Industrien.

Das Budget der ESA beträgt im Jahr 2022 rund 5 Milliarden Euro. Gemessen am finanziellen Volumen ist die ESA damit die größte F&E-Organisation Europas.

Österreich ist seit 1987 Mitglied der ESA und heimische Kompetenzen spielen in der ESA mittlerweile eine wichtige Rolle. Österreichische Unternehmen und Forschungseinrichtungen waren und sind an nahezu allen ESA-Missionen und –Satelliten, an den Trägersystemen Ariane und Vega, sowie an den vielfältigen Anwendungen auf die eine oder andere Art involviert: durch österreichische Instrumente an Bord, die Lieferung von Hard- und Software oder bei der Datenauswertung durch heimische WissenschafterInnen.

Die FFG Agentur für Luft- und Raumfahrt ist die zentrale Planungs- und Managementorganisation für die Beteiligung an der ESA. 2022 leistet Österreich Beiträge zur ESA in der Höhe von rund 69 Millionen Euro und gewährleistet damit, dass sich heimische Betriebe im Wettbewerb um Aufträge im Rahmen der ESA-Programme bewerben können.

-> Die ESA, Zahlen und Fakten

Teilnahme an ESA-Aktivitäten und Unterstützung der FFG

An welchen Programmen der ESA nimmt Österreich teil?

Einen ersten Überblick zu den ESA-Programmen finden Sie hier: https://blogs.esa.int/space19plus/de/.

Welche Mittel stehen für Österreichische Akteure zur Verfügung?

Geschäfte mit der ESA - doing business with ESA

Die ESA ist keine Förderorganisation, sondern eine Beschaffungsagentur. D.h. die ESA beschafft im Auftrag der Mitgliedstaaten Satelliten, Trägersysteme und Teile von solchen, sowie Bodenausrüstung und Betriebsinfrastruktur sowie Forschungsdienstleistungen und Technologieentwicklungen. Grundlage dafür sind Programme, die im Rahmen von Ministerkonferenzen von der ESA vorgeschlagen und von den Mitgliedsstaaten angenommen und mit finanziellen Mitteln ausgestattet werden. Im Rahmen der Programmabwicklung werden dann meist sogenannte Arbeitspläne erstellt und abgestimmt, auf deren Basis dann die konkrete Beschaffung erfolgt.

Der Beschaffungsprozess der ESA ist darauf ausgerichtet, den bestmöglichen Kompromiss zwischen den Zielen der technischen Exzellenz, der Wirtschaft und der Industriepolitik, wie sie im Übereinkommen und in den Beschaffungsvorschriften definiert sind, zu erreichen.

Er wird auch so durchgeführt, dass er den Bietern die Garantie bietet, dass das Wettbewerbsverfahren in völliger Fairness durchgeführt wird und dass ihre Angebote mit größter Sorgfalt und völliger Unparteilichkeit bewertet werden.

Die Durchführung des Beschaffungsverfahrens ist eine gemeinsame Aufgabe der technisch initiierenden Dienste und der Beschaffungsabteilung. Eine Hauptaufgabe der Vertreter der Beschaffungsabteilung besteht darin, sicherzustellen, dass die Regeln und Verfahren, die zur Erreichung der oben genannten Ziele festgelegt wurden, strikt eingehalten werden.

Das Beschaffungsverfahren besteht aus den folgenden aufeinanderfolgenden Phasen:

1. Die Planungs- und Vorbereitungsphase
2. Die Einführungsphase
3. Vorbereitung der Ausschreibung/Angebotsanfrage (ITT/RFQ)
4. Verteilung von ITT/RFQ
5. Die Ausschreibungsphase: Vorbereitung und Abgabe eines Angebots
6. Zulassung und Bewertung von Angeboten
7. Vergabe und Platzierung von Aufträgen
8. Nachbesprechung erfolgloser Bieter
9. Kontrolle der Vertragserfüllung
10. Abschluss des Vertrags

ESA Ausschreibungen – EMITS: Hier erfahren Sie, was ausgeschrieben ist

EMITS ist das offizielle elektronische Mailingsystem der Europäischen Weltraumorganisation für die Bearbeitung ihrer Ausschreibungen (ITT) und relevante Informationen für ESA-Beschaffungen: http://emits.sso.esa.int/emits/owa/emits.main

Zielvorgaben

Das EMITS (Electronic Mailing Invitation to Tender System) der ESA ist seit Mitte der 1980er Jahre in Betrieb. Sein primäres Ziel ist es, das Prinzip des fairen Wettbewerbs und des fairen Zugangs zur Beschaffung der ESA auf allen Ebenen zu gewährleisten.

Dienstleistungen

Das webbasierte EMITS bietet die folgenden Online-Dienste für Unternehmen, Forschungseinrichtungen, Universitäten und Delegationen der ESA-Mitgliedstaaten.

1. Liste der aktuellen beabsichtigten Ausschreibungen (IITT)

Jedes aufgelistete IITT besteht aus einer Zusammenfassung der durchzuführenden Arbeiten, einer geschätzten Preisspanne, dem geplanten Publikationstermin in Form von Jahresquartalen und den einleitenden Dienstleistungen innerhalb der ESA. Diese Liste wird mindestens einmal monatlich aktualisiert.
Jedes Unternehmen, das an der Teilnahme an einer in der IITT-Liste aufgeführten Tätigkeit interessiert ist, kann sein Interesse online bekunden. Diese Funktion der "Interessenbekundung" kann öffentlich gemacht werden, und das Unternehmen kann einen Link entweder zu seiner Webseite oder zu einer bestimmten, für diese Aktivität eingerichteten Seite einfügen. Wenn sie veröffentlicht wird, können alle Benutzer, die auf EMITS zugreifen, die Interessenbekundung und den entsprechenden Link sehen. Diese Funktion ermöglicht eine proaktive Suche nach Industriepartnerschaften und ist ein wertvolles Instrument für KMU, um sich bekannt zu machen.

2. Liste der aktuellen Ausschreibungen (ITT)

Jedes aufgelistete ITT enthält eine Zusammenfassung des Projekts und der damit verbundenen technischen, administrativen und vertraglichen Anforderungen. Unabhängig davon, ob sie veröffentlicht werden oder nicht, erhält jedes Unternehmen, das seine Interessenbekundung unter der IITT-Funktion registriert hat, automatisch eine E-Mail-Benachrichtigung von EMITS, sobald die IITT-Aktivität als offizielles, von der ESA veröffentlichtes ITT online gestellt wird. Die Tatsache, dass ein Unternehmen sein Interesse im Rahmen des IITT nicht bekundet hat, hindert ein Unternehmen nicht daran, dies bei der Veröffentlichung des ITT zu tun. Ebenso können Unternehmen, die ihr Interesse geäußert haben, dieses zum Zeitpunkt des ITT entweder bestätigen oder zurückziehen.

3. Administrative und technische Standard-Referenzdokumentation der ESA und einschlägige Informationen für die Industrie

Diese Online-Referenzdokumente und -Informationen unterstützen die Unternehmen bei der Ausarbeitung ihrer Ausschreibungen in Übereinstimmung mit den ITT-spezifischen Anforderungen (d.h. die Liste der KMU-Benutzer von EMITS, die die Kriterien der ESA für die KMU-Definition für Fälle einer obligatorischen Beteiligung von KMU am industriellen Team erfüllen).

4. Web-Portal der Industrie

Dieser Link von EMITS bietet der Industrie eine breite Palette nützlicher Informationen über die Geschäftsabwicklung mit der ESA durch Foren, Nachrichten, ein Weltraumverzeichnis von Unternehmen, die mit der ESA zusammenarbeiten (Erleichterung der Partnersuche), Veröffentlichungen und so weiter. Die oben erwähnten EMITS-Dienste ermöglichen es den Unternehmen, Informationen über potentielle Partner zu erhalten und mit ihnen in Kontakt zu treten (Gelbe Seiten); dadurch wird die Interaktion zwischen potentiellen Bietern gefördert und die Möglichkeiten zur Vernetzung verbessert.

ESA-STAR - Wie registrieren Sie sich bei der ESA?

Das ESA-System für Ausschreibungen und Registrierung, genannt esa-star, ist die Unternehmensanwendung der ESA, die den Ausschreibungsprozess und die Verwaltung von Industriedaten unterstützt. Das esa-star-Registrierungsmodul ermöglicht es Unternehmen, sich bei der ESA zu registrieren, um an den elektronischen Ausschreibungs- und Kaufprozessen teilzunehmen. Nach der Validierung durch die ESA wird ein eindeutiger Entity-Code zugewiesen.
Hier können Sie sich registrieren: https://esastar-emr.sso.esa.int/

LoS - Wie bekomme ich einen Unterstützungsbrief der Delegation?

Bestimmte Wahlprogramme bei der ESA verlangen für die jeweils von der ESA spezifisch ausgeschriebene Aktivität eine explizite Unterstützung der nationalen ESA-Delegation (“Letter of Support”, LoS). Ohne einen entsprechenden LoS kann die ESA diese Aktivität nicht finanzieren, da ihr die Autorisierung zur entsprechenden Mittelverwendung fehlt.
Derzeit gilt dies für die folgenden Programme:

• ARTES (inkl IAP)
• BASS
• GSTP
• Incubed
• NAVISP
• PRODEX
• BOOST
• S2B2 (Competetiveness Segment)

Planen Sie die Abgabe eines Angebots in einem der genannten Programme, ist der österreichischen ESA Delegation vorab ein „Outline“ (technische Beschreibung des Vorhabens inklusive Business Case bzw. Scientific Case) zu übermitteln. Dieses Outline dient als Grundlage für die interne Evaluierung und wird gemäß festgelegter Kriterien von der österreichischen ESA Delegation evaluiert. Im Falle einer positiven Evaluierung wird der LoS formal gleichzeitig mit der Übermittlung Ihres Anbots an die ESA an Sie und die ESA übermittelt. Angebote ohne diese nationale Unterstützung werden von der ESA nicht weiter in Betracht gezogen.

SME office – Wie werden SMEs von der ESA unterstützt?

Das KMU-Büro ist Teil der ESA-Direktion für Industrie, Beschaffung und Rechtsdienste. Es setzt die von den Mitgliedstaaten verabschiedete KMU-Politik um und verwaltet sie und koordiniert seine Aktivitäten mit anderen institutionellen Akteuren, wie den nationalen Raumfahrtbehörden.

Ziel des KMU-Büros ist es, die Beteiligung von KMU, einschließlich Neugründungen und Neueinsteigern, an den Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten der Agentur zu erleichtern.

KMUs können sich an das KMU-Büro wenden, um Informationen darüber zu erhalten:

• Registrierung bei der ESA, allgemeine Beschaffungsfragen und Zugang zur Hotline.
• programmatische Aspekte der ESA-Programme und -Aktivitäten.
• die Aufnahme von Aktivitäten der Agentur.
• Ausbildungsveranstaltungen, die in Abstimmung mit den ESA-Mitgliedstaaten organisiert wurden.

Das KMU-Büro steigert das Bewusstsein für die Fähigkeiten von KMU, indem es eine KMU-Datenbank der industriellen Kapazitäten unterhält und Vernetzungsmöglichkeiten wie die Industry Space Days (ISD) und andere damit verbundene Veranstaltungen organisiert.

Die Website des KMU-Industrieportals wird vom KMU-Büro verwaltet und bietet Informationen für bei der ESA registrierte KMU und solche, die in einem Kooperationsabkommen oder innerhalb der Mitgliedstaaten tätig sind, um die Möglichkeiten zur Zusammenarbeit mit der ESA und innerhalb der europäischen Raumfahrtindustrie zu erleichtern.

ESA Ombudsmann

Der Industrie-Ombudsmann der ESA spielt eine wesentliche Rolle bei der Umsetzung von Best Practices für die "Auswahl von Unterauftragnehmern durch Hauptauftragnehmer im Rahmen der wichtigsten Beschaffungen der ESA". Damit soll sichergestellt werden, dass Hauptauftragnehmer, die Unterauftragnehmer im Zusammenhang mit den Programmen der Agentur auswählen, ob vor oder nach der Vergabe von Aufträgen der Agentur, ihre Beschaffungsaktivitäten auf einer fairen und gerechten Grundlage durchführen. Der Industrielle Ombudsmann für die ESA und der Stellvertreter des Industriellen Ombudsmannes nehmen ihre Aufgaben auf einer Fall-zu-Fall-Basis wahr.